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贸易和经济活动的全面“暂停”并不是“最糟糕的情况”。中美关系最糟糕的程度是什么?今日庞中英19336050

9月7日至9日,第44届欧洲议会论坛在风景如画的意大利科莫湖举行。它的主题是关于当今世界,欧洲和意大利。它涉及重大而紧迫的问题。一些世界重量级人物出席了会议。安布瓦兹论坛是典型的世界精英高端论坛,成立于1975年。意大利候任总理卡洛科特雷利和其他人出席了会议。

中国对外贸易开始走“复线”

论坛第一天,中国人民银行前行长周小川做了主旨发言。根据CNBC的报告,周小川引用了中国人民银行的一个模型评估,指出美国对中国发动的贸易战对中国经济几乎没有“微不足道”的影响,中国经济一直能够抵御外部冲击。然而,周小川却强调,中国正在寻找能够取代美国市场的其他出口市场。

周小川认为,“最糟糕的情况”是中国不再向美国市场出口超过5000亿美元的商品,而是转向其他市场。

他的意思是,中国有必要转向其他市场,实现中国海外市场的“多元化”或“多样化”,并减少对美国市场的严重依赖。他认为,事实上,中国可以迅速实现这种市场多元化,取代美国市场的重要性。他透露,中国人民银行给中央政府的处理美国贸易战的建议是重新规划(中国的)外贸路线——“重新路线”(他用了“重新路线”这个词)。

人们都知道周小川所说的“改道”是什么意思。是“一带一路”。

本文指出,与贸易战对中国经济战略家的股票市场软件经济的影响“可以忽略不计”的观点相反,也有判断认为中美贸易战将对中国经济产生巨大影响。据报道,中国进出口银行前行长李若谷在2018中信年会上指出,“中国目前没有能力建立另一个(海外)市场来与美国竞争下载自由股票交易软件。如果我们与美国经济脱钩,美国是世界第一大贸易国、第一大制造国、第一大商品出口国、170多个国家的第一大贸易伙伴,等等。中国在过去40年的改革开放中取得的成就,可能会急剧下降。”

然而,本文无意卷入前高级经济官员关于中美贸易战对中国经济影响的争论。对中美关系(尤其是过去40年来形成的世界上“最重要的双边关系”)的不同看法,不同时期(近、远)以及不同的评价指标集可能导致截然不同的结论。上述周小川在意大利论坛上提到的中国研究部门的评估模型,可能只能从近期(如2018-2019年)和有限指标(针对某些行业和国内地区)的角度考虑。由于周小川没有看到意大利提到的这份报告,他无法对此进一步置评。

我主张从中期甚至长期的角度,充分考虑非经济的政治和战略因素,研究中美贸易战对中国经济的影响。

中美贸易战将进入“最坏情况”?

几乎与周小川9月7日在意大利发表讲话的同时,美国总统特朗普在他的空军一号上告诉记者,美国政府准备对出口到美国的所有5060亿美元的中国商品征收高额关税。

本文的核心问题是,上述周小川和特朗普的中美贸易战究竟是如何进入“最糟糕的局面”的?

贸易战的升级意味着至少在短期内不可能回到谈判解决。中国和美国的立场和计划太不一样,无法谈判。双方都在做最坏的打算。当然,我们也看到,在政府层面,两国之间仍有一些重要的沟通,在“斗争”中进行了“讨论”。

那么,中美经济关系中的“最坏情况”是什么?周小川假设的“最坏情况”是特朗普提议对所有中国对美国的出口(商品贸易)征收关税。然而,这只是货物贸易领域的情况。如果这种情况全面发生,对中美关系的其他方面会有什么影响?我们可以想象,如果货物贸易完全处于关税战,中美经济关系的其他方面,如货币、投资、债务、金融和宏观经济政策的协调,与世界第三方(如欧洲、非洲和拉丁美洲)的互动,以及全球经济治理的协调(如国际金融机构和全球经济论坛的协调),可能会逐渐进入“最坏情况”。

问题是,贸易和经济中最糟糕的可能性并不是整个中美关系中“最糟糕的”。那么,中美关系中的“最坏情况”是什么?

我们应该充分注意到,目前,美国和中国的政策研究界正在讨论中美经济关系“脱钩”的问题。

暨南大学海国图志研究所所长、国际关系学教授陈在一篇题为《战略竞争下的中美关系未来》的文章中认为,中美正在进入一个全面战略竞争的时代,这不仅仅是一场贸易战,而是一个全面“脱钩”的阶段。未来5到10年,中美关系可能进入一个黑暗时期。这一声明是关于中美关系未来“最坏情况”的最严肃的声明之一。

关于中美关系“最坏情况”的其他主要叙述包括中美之间的“新冷战”,以及中美之间陷入重大冲突的“新冷战”(如“文明冲突”或“修昔底德陷阱”所认为的“注定要发生的战争”)。然而,像兰德公司这样的智库正在研究伟大的中美冲突到底是什么样子。如何冲突?它是如何进化的?

在这篇文章的最后,我想说的是,在过去的40年里,中美之间的所有货物贸易都遭受了关税战争,这是前所未有的。中美经济关系的“脱钩”已经开始。支持与中国经济“脱钩”是特朗普集团倡导的“去全球化”的核心部分。在中国,对贸易战的回应是周小川的“重新路线”,一种以“人类命运共同体”为指导的“新全球化”。

这种“脱钩”和“竞争”与40年前的“接触”和“合作”完全相反。

我们不知道人类历史上最大经济体相互依存的解体是否真的会在可预见的未来发生,以及它对世界和平和世界秩序的影响。

英国的英国退出欧盟进程并不容易。英国和欧盟采取了谈判分手的方法。英国正试图寻找新的市场来取代欧盟市场的重要性,比如中国和印度。中美之间的“脱钩”甚至更加困难。目前,中美还没有通过谈判来解决这个问题。我们也不知道中美经济“脱钩”的路线图,比如英国的“英国退出欧盟”。

周小川讲话的重要信息不在于贸易战对中国经济的影响,而在于他指出中国正在寻找其他市场来取代美国市场的重要性。那么,在未来的世界经济中,中国和美国会是两个平行的经济集团吗?如果情况恶化到不可逆转的地步,人们可能会想起斯大林关于苏联和美国在冷战期间形成世界经济“两个平行市场”的理论和实践。(作者是《华夏时报》专栏作家、中国海洋大学国际关系学特聘教授、澳门科技大学海洋发展研究所所长、澳门科技大学社会文化研究所特聘教授)(主编尚浩、编辑严)

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